國務院發(fā)布會舉行，支持民營企業(yè)！國家發(fā)改委將推出3萬億元項目

發(fā)布日期：2025-05-14   瀏覽次數(shù)： 199 次

國務院發(fā)布會舉行，支持民營企業(yè)！國家發(fā)改委將推出3萬億元項目

2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，于5月20日起正式施行。民營經(jīng)濟促進法是第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，在我國民營經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。國務院新聞辦公室于5月8日舉行新聞發(fā)布會，請司法部副部長王振江和全國人大常委會法工委、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)負責人介紹《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》有關(guān)情況，并答記者問。從發(fā)布會上獲悉：

? 國家發(fā)展改革委支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作，正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制，今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項目。? 在鼓勵民間投資方面，國家金融監(jiān)督管理總局配合國家發(fā)展改革委，就融資對接建立了專門的工作機制，形成了民間投資重點項目清單，并向銀行推送，指導銀行自主對接融資服務。

? 在支持科技成果轉(zhuǎn)化方面，面向首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料首批次應用開展了兩項保險補償試點，目前已經(jīng)累計提供風險保障超過萬億元。

一直以來，砂石行業(yè)民營企業(yè)占絕大多數(shù)，隨著近年來國企、央企持續(xù)進入砂石行業(yè)，部分地方政府“區(qū)別”對待民營砂石企業(yè)的問題時有發(fā)生，對民營企業(yè)的利益和發(fā)展預期造成了影響。民營經(jīng)濟促進法的發(fā)布實施，將大大增強民營砂石及裝備企業(yè)的發(fā)展信心和底氣，特別是當前砂石行業(yè)進入深度調(diào)整時期，經(jīng)營壓力和困難陡增的背景下，其意義更加重大！

國家發(fā)展改革委副主任 鄭備國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，積極推動民營企業(yè)公平參與招標投標，今年1-4月，民營企業(yè)中標率同比提高5個百分點，一億元以下的項目，民營企業(yè)中標項目數(shù)量占比超過80%。今年還將在交通運輸、能源、水利、新型基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項目。同時，將大力支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資布局，牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務，平等使用國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，積極參與新技術(shù)新產(chǎn)品應用場景的創(chuàng)新與建設(shè)。

民營經(jīng)濟促進法創(chuàng)下多個“第一次”

2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第15次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，于5月20日起正式施行。

民營經(jīng)濟促進法創(chuàng)下了很多個“第一次”，如第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，第一次明確民營經(jīng)濟的法律地位，第一次在法律中規(guī)定促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策，這充分彰顯了黨中央促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的堅定決心，進一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟是黨和國家一以貫之并將長期堅持的方針政策。

市場準入

1億元以下項目民企中標數(shù)超80%

今年1至4月，民營企業(yè)項目中標率同比提高了5個百分點。1億元以下的項目，民營企業(yè)中標數(shù)量占比超過80%。國家發(fā)改委副主任鄭備介紹，下一步，民營企業(yè)遇到準入壁壘問題時，可以登錄國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)專欄反映。對于相關(guān)線索，國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面認真及時核查處理。

金融領(lǐng)域

通過貸款、保險等多種方式提供支持

高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

在近年來民營企業(yè)表現(xiàn)亮眼的高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，國家金融監(jiān)督管理總局著力完善科技金融服務模式。

目前已經(jīng)設(shè)立74只私募股權(quán)投資基金，在18個試點城市落地了科技企業(yè)并購貸款，支持科技企業(yè)暢通資本循環(huán)。

創(chuàng)新增信方式。推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗區(qū)，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)的登記、評估、處置、補償?shù)认嚓P(guān)政策，助力知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。與財政部門聯(lián)合出臺支持科技創(chuàng)新?lián)Ｓ媱?，為科技型、高新技術(shù)、專精特新等中小企業(yè)貸款提供專項擔保。到今年一季度末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額17.7萬億元，同比增長了20%。

支持科技成果轉(zhuǎn)化，面向首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料首批次應用開展了兩項保險補償試點，目前已經(jīng)累計提供風險保障超過萬億元。

以中小微民營企業(yè)為主的外貿(mào)、消費領(lǐng)域

在小微融資協(xié)調(diào)機制中單列外貿(mào)板塊，全面梳理外貿(mào)企業(yè)清單，優(yōu)先走訪對接融資。

以短期出口信用險來支持出口貿(mào)易，今年一季度承保金額已經(jīng)超過2400億美元。一些對外貿(mào)大盤起到重要支撐作用的產(chǎn)業(yè)，像電子信息、現(xiàn)代化工、整車工程機械等領(lǐng)域，承保金額大幅度上升。

創(chuàng)新“跨境電商?！蹦Ｊ?，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)，指導保險公司開發(fā)專屬的保證險產(chǎn)品，為跨境電商的境內(nèi)采購提供信用保障。

加大對批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、教育培訓、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的信貸投放，支持消費服務業(yè)民營企業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵民間投資方面

國家金融監(jiān)督管理總局配合國家發(fā)展改革委，就融資對接建立了專門的工作機制，形成了民間投資重點項目清單，并向銀行推送，指導銀行自主對接融資服務。

一些地方也有很好的實踐和探索，比如有的地方搭建了專門的線上對接平臺，銀行可以通過平臺獲取項目信息，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，精準識別與信貸政策相匹配的項目，實現(xiàn)從“項目找資金”變成“資金找項目”，有效提升對接效率。

規(guī)范執(zhí)法

建立行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點

針對社會各界近年來反映強烈的一些地方和部門亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等執(zhí)法亂象，民營經(jīng)濟促進法中對行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制，組織開展行政執(zhí)法檢查，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，及時糾正不當行政執(zhí)法行為等作出明確規(guī)定。

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中國砂石協(xié)會

2025年05月14日